11 марта на заседании комитета по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области, которое прошло под председательством Ольги Носенко, парламентарии рассмотрели обращение думы Саянска к Законодательному Собранию «О ситуации сложившейся на АО «Саянскхимпласт». Как рассказал председатель думы городского округа Ранур Хайрутдинов, стабильная работа градообразующего предприятия АО «Саянскхимпласт» была сорвана из-за прекращения поставок основного вида сырья  – этилена. Поставки прекратились в связи с остановкой производства этилена на АО «Ангарский завод полимеров», входящем в группу компаний ОАО «НК «Роснефть».

По словам председателя думы, аналогичная ситуация уже складывалась в 90-х годах, тогда удалось сделать все возможное, чтобы люди смогли сохранить рабочие места, а город продолжил развиваться. «Сегодня Саянск можно назвать островком стабильности в регионе,  на его градообразующем предприятии трудятся 4 тыс человек - практически треть населения города. Стабильная работа предприятия является социально значимой, и возникшие проблемы очень волнуют горожан и местных депутатов», - сказал Ранур Хайрутдинов.

Мэр города Олег Боровский заметил, что остановка работы «Саянскхимпласт» приведет к вынужденному сокращению местного бюджета порядка на 30 млн рублей. За прошлый год предприятие перечислило в бюджеты разных уровней в общей сложности более 1,8 млрд рублей.

Главный инженер «Саянскхимпласт» Рифгат Мубараков сообщил, что с 14 марта производство полностью остановится из-за отсутствия сырья. При этом основной части рабочих будут вынуждены сократить на одну треть зарплату, часть рабочих будет занята на ремонтных работах.

Директор департамента нефтепереработки в ранге вице-президента ОАО «НК «Роснефть» Александр Романов заверил, что компания делает все возможное, чтобы в кратчайшие сроки возобновить работу ОА «Ангарский завод полимеров». Вынужденная остановка производства связана с выходом из строя турбокомпрессора,  быстро заменить его невозможно, сейчас часть деталей сломанной турбины направлены на ремонт в Чехию. Планируется, что АЗП сможет возобновить работу в конце мая. При этом представитель «НК «Роснефть» отметил, что зарплаты работников предприятия будут сохранены, а также компания в полном объеме выполнит все социальные обязательства перед областью.

 «Это очень серьезная проблема для города, «Саянскхимпласт» финансирует реализацию многих социальных проектов, является крупным налогоплательщиком, и остановка его работы на длительный срок недопустима», - подчеркнула председатель комитета Ольга Носенко. Парламентарии намерены взять ситуацию на контроль. Вопрос будет рассмотрен на ближайшей сессии Законодательного Собрания.

В ходе заседания комитета депутаты также рассмотрели изменения в закон «О порядке согласования перечня имущества, подлежащего передаче, порядке направления согласованных предложений органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Иркутской области уполномоченному органу государственной власти Иркутской области и перечне документов, необходимых для принятия правового акта Иркутской области о разграничении муниципального имущества». Как доложил заместитель министра имущественных отношений Александр Курбатов, представляется, что регулирование данных отношений областным законом нецелесообразно. Согласно мониторингу практики субъектов Российской Федерации разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, в большинстве случаев осуществляется в форме постановлений и распоряжений. Предлагается и в Иркутской области упростить порядок принятия правового акта о разграничении имущества между муниципальными образованиями и установить возможность разграничения муниципальной собственности путем принятия правового акта правительства региона.

Кроме того, предлагается урегулировать момент возникновения права собственности на передаваемое имущество, а также исключить из перечня документов справки организации, осуществляющей государственный технический учет и техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, о технических характеристиках и адресах предлагаемых к передаче объектов. Предполагается, что будет достаточно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В указанных выписках содержится адрес передаваемого помещения, его площадь, назначение и уникальный кадастровый номер. Предоставление иных дополнительных сведений не имеет практического и юридического значения, но вместе с тем, оформление этих справок требует дополнительных расходов местных бюджетов.

Аналогичный проект закона был внесен в областной парламент и думой Иркутского района. Как было отмечено представителями правового управления Законодательного Собрания, данный законопроект требует серьезной юридико-технической доработки. Председатель районной думы Александр Менг выразил готовность включиться в работу над законопроектом, разработанным областным минимуществом. В результате обсуждений члены комитета рекомендовали принять проект закона, внесенный правительством, в первом чтении и продолжить работу над ним, а проект закона думы Иркутского района – отклонить.

Также на заседании комитета парламентарии рекомендовали принять в окончательном чтении ряд законопроектов, касающихся разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, в Усть-Кутском, Качугском, Нижнеудинском и Нижнеилимском районах. В завершение заседания депутаты рассмотрели информацию о ходе исполнения государственной программы «Развитие транспортного комплекса Иркутской области» на 2014 – 2018 годы. Члены комитета отметили необходимость решения проблем безопасности железнодорожных переездов, а также сохранения и развития пассажирских авиаперевозок, в том числе в северных районах области.