На 42-й сессии Законодательное Собрание приняло в окончательном чтении изменения в закон Иркутской области "Об областном бюджете на 2016 год".

Как пояснила заместитель председателя регионального парламента, председатель комитета по бюджету, ценообразованию финансово-экономическому и налоговому законодательству Наталья Дикусарова, обращение о необходимости срочного внесения изменений в бюджет направил губернатору Приангарья спикер Заксобрания Сергей Брилка.

Причиной стали многочисленные письма от муниципальных образований о несбалансированности местных бюджетов. «В недельный срок мы рассмотрели законопроект, и сегодня приняли его в трех чтениях на сессии, чтобы как можно быстрее направить финансовую помощь в муниципалитеты», - подчеркнула Наталья Дикусарова.

            Как рассказала на сессии министр финансов Иркутской области Наталия Бояринова, необходимость корректировки областного бюджета возникла в связи с уточнением сумм поступления налоговых и неналоговых доходов, а также в связи с увеличением объема межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. В целом увеличить доходы и расходы планируется на 7,8 млрд рублей, закрепив доходы на уровне113,2 млрд рублей, расходы – на уровне 121,3 млрд рублей.

Размер дефицита остается неизменным – 8,1 млрд рублей, также как и размер прогнозируемого объема госдолга – 28,5 млрд. Трансферты из федерального бюджета планируется увеличить на 2,2 млрд рублей, эти средства будут направлены по целевым назначениям.

Собственные доходы предлагается увеличить на 5,7 млрд рублей за счет роста налога на прибыль организаций на 3,6 млрд рублей, налога на доходы физических лиц на 110 млн, роста поступлений от акцизов на нефтепродукты на 1,3 млрд рублей в связи с повышением ставок с 1 апреля.

При формировании расходов в качестве приоритетов были определены помощь муниципальным образованиям, выполнение обязательств по мерам социальной поддержки и обеспечение заработной платой работников бюджетной сферы с учетом нового соглашения по минимальному размеру оплаты труда.

В частности, 795 млн рублей будет направлено на меры социальной поддержки граждан, 406 млн рублей – на субвенции на школьное и дошкольное образование, обеспечивающие выплату зарплаты педагогам, 506 млн – на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающим организациям, 524 млн предлагается направить на строительство объектов социальной инфраструктуры, в частности, школ и детских садов, а также объектов, перечисленных в Указе Президента РФ об объединении Иркутской области и Усть-Ордынского автономного бурятского округа. 

Кроме того, на 100 млн предлагается увеличить поддержку сельхозтоваропроизводителей. Что касается помощи муниципальным образованиям, то на данные цели планируется направить 896 млн рублей.

          Депутат Анатолий Дубас подчеркнул, что в этом году не производился ремонт автомобильной трассы Братск - Усть-Илимск при том, что авиасообщение с Усть-Илимском прекращено, скорый поезд из Иркутска до города идет 30 часов, а автомобильным транспортом можно добраться всего за 14 часов. Министр строительства пояснила, что ремонт участка данной трассы находится в стадии проектирования, начало работ запланировано на 2018 год, однако рассматривается возможность начать работы в 2017 году. Сергей Брилка предложил проработать данный вопрос при рассмотрении проекта бюджета на следующий год и обсуждении государственных программ.

            Владислав Буханов отметил, что изменениями предлагается увеличить финансирование программы «Доступное жилье», и спросил, какое именно жилье предлагается построить на эти средства. Наталия Бояринова отметила, что 98% средств пойдет на переселение граждан из ветхого и аварийного жилья, поскольку данная программа должна быть полностью реализована до 1 сентября 2017 года.

Депутат Олег Кузнецов спросил, заложены ли средства на обеспечение заработной платой работников образования до конца текущего года. Министр финансов пояснила, что предусмотрены средства на выплату аванса в декабре, однако правительство рассчитывает провести еще одно корректировку бюджета в декабре, на которой можно будет увеличить объем соответствующей субвенции.

            В рамках второго чтения законопроекта, которое прошло после перерыва на заседании 42-й сессии, был внесен ряд поправок.  Наталья Дикусарова подчеркнула, что в декабре 2016 года должна быть проведена еще одна корректировка областного бюджета.

«Законодательное Собрание рекомендует правительству области в декабре еще раз скорректировать бюджет 2016 года, поскольку мы понимаем, что объем выделяемой сегодня помощи муниципалитетам недостаточен, и этот вопрос должен быть решен концу года. Также необходимо обеспечить 100% выплату заработной платы за декабрь работникам образования в этом году, чтобы следующий  бюджетный год с новых финансовых расчетов», - пояснила вице-спикер.