Совещание с руководителями медицинских учреждений города и района с участием мэров муниципалитетов, участие в городском экологическом форуме и городском Совете по патриотическому воспитанию молодежи, прием граждан по личным вопросам – программа недавней трехдневной рабочей поездки депутата Законодательного собрания Иркутской области от нашей территории Артема Лобкова была насыщенной. «Вестник» поинтересовался результатами визита

- Артем Валентинович, насколько я понимаю, встреча с главврачами городских медучреждений была одной из главных целей рабочего визита. Что обсуждали на совещании?

-  Мы обсудили три вопроса. Во-первых, возникла необходимость уточнить цели и задачи, которые надо решить в течение этого года, скорректировать в зависимости от сложившейся ситуации мероприятия, ранее запланированные. Я имею в виду наши планы по ремонтам медицинских учреждений.

В Законодательном собрании сейчас готовятся документы для мартовских изменений в областной бюджет, и надо было с главврачами уточнить потребности и объемы. Напомню, что в постановление Законодательного собрания при принятии бюджета на этот год вошли капитальные ремонты следующих приоритетных объектов в Усть-Илимске: ремонт крыши терапевтического отделения ЦГБ в левобережье; замена лифтов в главном здании ЦГБ; замена окон в инфекционном отделении ЦГБ.

Ремонты этих объектов включены в постановление областного парламента как приоритетные, они запланированы, исходя из возможностей областного бюджета и потребностей других территорий на 2018-2019 гг. Но! В марте депутаты Законодательного собрания будут вносить поправки в бюджет области. Связано это с особенностями бюджетного планирования…

При этом ожидается, что увеличится доходная часть бюджета. В этом случае ремонты, в которых нуждаются усть-илимские учреждения здравоохранения, будем стараться перенести на 2017 год, чтобы провести ремонты уже летом этого года. Заявки на ремонты крыши и др. работы я в комитет по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству я уже в начале февраля подал.

Очень надеюсь, что в марте нашему комитету по здравоохранению удастся убедить и министерство здравоохранения, и правительство области, что эти цели в Усть-Илимске – приоритетные.

Также с главврачами мы обсудили, на что обратить внимание в рамках финансирования из областного бюджета. Главные врачи подготовят свои заявки по оборудованию и ремонтам, которые требуются нашим медучреждениям. В минздраве оборудование еще по муниципалитетам не распределено.

Второй вопрос – это объединение медицинской службы Усть-Илимского района с поликлиниками города. Поясню. Сегодня медучреждения поселков района относятся к Центральной городской больнице. Однако сейчас готовится документ по «прикреплению» этих учреждений к поликлиникам – ведь они собственно поликлинические функции и выполняют.

Планируется, что медучреждения левобережных поселков будут относиться к левобережной поликлинике, правобережных поселков – к правобережной поликлинике, а ставки детских специалистов, оказывающих педиатрическую помощь, в частности амбулаторий Невона, Железнодорожного – к детской поликлинике.

Процесс преобразования только начат, но уже были обращения из Усть-Илимского района от медработников и от жителей. Пациенты беспокоятся, что может измениться порядок получения медицинских услуг, медработники – что это как-то скажется на оплате их труда. Хочу успокоить потенциальных пациентов: качество, объем, и доступность медицинских услуг после этой реорганизации не пострадают, даже наоборот – должны возрасти, т.к. в основном все они были поликлинические (анализы, обследование, диагностика), и после реорганизации связь «врач – пациент» должна стать более четкой.

Не пострадают в плане оплаты труда и медицинские работники. По крайней мере, так гарантируют в профильном министерстве. Окончательное понимание, что, где и когда в рамках этой реорганизации будет делаться, даст дорожная карта, работу над которой в министерстве здравоохранения должны завершить к концу февраля.

Если у пациентов или работников учреждений возникнут проблемы, рекомендую обращается ко мне. Контрольная функция в работе депутата столь же значима, как и законотворческая. А учитывая, что я напрямую работаю с министерством здравоохранения, это самый короткий и эффективный способ решения справедливых жалоб на качество медицинского обслуживания.

- А обеспеченность усть-илимских учреждений здравоохранения кадрами не обсуждали?

- Это как раз был третий вопрос. К сожалению, проблема с медицинскими кадрами для Усть-Илимска и Усть-Илимского района актуальности не теряет. Маркером ситуации в наших муниципалитетах служит федеральная программа «Земский доктор», которая в Иркутской области реализуется достаточно успешно. За пять лет в поселки и деревни области по этой программе приехало больше 400 докторов. Но для сравнения: в Качугский район приехало 13 специалистов, а в Усть-Илимский район – 1… Я интересовался у министра здравоохранения области, в чем проблема. «Непривлекательные условия», - пояснил он. Но тут я не соглашусь! Чем поселок Жигалово, куда приехало 10 специалистов, или  село Казачинское, куда приехали 11 врачей, привлекательнее поселков Усть-Илимского района?

Другой пример. Городская поликлиника №2 за последнее время привлекла 25 докторов из других городов – и это без выплаты в миллион рублей, положенной по программе «Земский доктор». Значит, дело в другом. В итоге, никто мне внятно объяснить так и не смог, почему эта программа в Усть-Илимском районе не работает…

Мы обсудили эту проблему с присутствовавшими на совещании мэрами города и района и пришли к выводу, что двум муниципалитетам надо взаимодействовать, объединять усилия для ее решения. Работающие медицинские кадры стареют не только в районе, но и в городе, и, если ничего не делать, уже лет через 5 устьилимцы будут вынуждены лечиться в соседних городах.

Поэтому решать вопрос необходимо уже сейчас, на всех уровнях сразу: и в городе, и в районе, и в области с выработкой единой стратегии. При этом неважно, что медучреждения делятся на городские и районные, народ-то у нас один! В итоге приняли решение включить в комиссию по развитию здравоохранения при администрации города представителей Усть-Илимского района и меня, как депутата, представляющего интересы жителей Усть-Илимска и Усть-Илимского района в Законодательном собрании региона. Чтобы иметь план действий, необходимо иметь четкое представление об имеющихся возможностях обоих муниципалитетов. 

- А что дало депутату областного парламента участие в городском Совете по патриотическому воспитанию?

- Недоумение… На заседании Совета обсуждались планы на этот год. Меня неприятно поразил факт отсутствия в бюджете города средств на военно-полевые сборы старшеклассников. Замечу, что в прошлом году такие военно-полевые сборы, проходившие в Усть-Илимске на протяжении многих лет, прошли  в сильно усечённом варианте. Почему? Ответ банален…

В городской бюджет–2017 деньги на их проведение в рамках программы военно-патриотического воспитания также не заложили. А ведь и деньги-то требуются небольшие – 100-150 тыс. рублей.

Замечу, что проведение учебных сборов ежегодно проходит в рамках исполнения распоряжения губернатора Иркутской области. И это не просто хорошая традиция. В городе сборы всегда проводились на высоком организационном уровне, с привлечением ветеранов-афганцев, казаков, десантников, полиции.

Это требование образовательной программы, военно-полевые сборы это, по сути, экзамен по программе «ОБЖ». Документ о их проведении утвержден совместным приказом министерств обороны и образования РФ, и обязателен при сдаче документов в военкомат.

Соответствующие письма о внесении изменений в городской бюджет я уже направил на председателя Городской думы и мэра города Усть-Илимска. Очень надеюсь, что мое обращение будет учтено, и соответствующие изменения будут внесены в городской бюджет.

- Много ли устьилимцев было на приеме по личным вопросам? Что людей волнует?

- В этот раз обратилось восемь человек. Один – по льготным лекарственным препаратам, там человеку требуется помощь с заменой препарата, входящего в список обязательных лекарственных средств. Молодые устьилимцы попросили помочь в развитии информационного интернет-приложения для мобильных телефонов.

Были вопросы по поводу получения звания «Ветеран труда», а также обращения жителей города, считающих, что их права в сфере социальной защиты нарушены. Все вопросы я взял в работу и после их отработки с профильными министерствами свяжусь с заявителями.