Справедливые зарплаты для работников бюджетной сферы, жилье для молодых семей, поддержка ветеранов, модернизация больниц и поликлиник, строительство ФАПов, ремонт коммунальных сетей и котельных в поселках, капитальный ремонт школ и детсадов – вот лишь небольшой перечень жизненно важных для Усть-Илимска и Усть-Илимского района вопросов, решение которых во многом зависит от решений, принимаемых Законодательным Собранием Иркутской области.
Подробно о том, что сделано в 2018 году, а что еще надо «дожать», рассказывают депутаты Артем Лобков и Виталий Перетолчин, представляющие интересы города и района в областном парламенте.
Вопрос о дифференциации зарплаты бюджетников решен?!
В 2018 году очень остро, особенно в северных территориях Иркутской области, где на оклады начисляются северный и районный коэффициенты, встал вопрос о дифференциации оплаты труда работников бюджетной сферы.
После того как Конституционный Суд постановил, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума, умноженного на северный и районный коэффициенты, зарплаты у некоторых специалистов (молодые учителя, библиотекари, социальные работники и т.д.) сравнялись с зарплатами неквалифицированных работников.
По словам Артема Лобкова, депутаты Законодательного Собрания неоднократно поднимали этот вопрос, настаивая на перерасчете зарплат работников бюджетной сферы.
- При принятии бюджета на 2019 г. этот вопрос мы не единожды обсуждали с министром финансов области Натальей Бояриновой. Она заверила нас, что зарплаты с учетом дифференциации бюджетники смогут получать уже с 1 января. Соответствующий указ губернатором уже подписан, опубликован.
На основании этого указа главы муниципальных образований смогут принять свои решения о перерасчете зарплат. Но точку в этом вопросе ставить рано, – убежден Артем Валентинович.
– Причин тут несколько. Несмотря на то, что депутаты этот вопрос будируют аж с января 2018 года, указ губернатором подписан лишь к концу года.
И чтобы зарплату за январь выплатить с учетом повышений, мэрам надо успеть принять соответствующие документы. Это первое. Второе. Очень не хотелось бы, чтобы громкие заявления правительства о дифференциации зарплат в расчётках превратились рублей в 500-600… А опасность этого есть.
В бюджете 2019 г. средства на дифференциацию не учтены! Министр финансов лишь озвучила требуемую на дифференциацию зарплат цифру – 2,03 млрд рублей.
Задача депутатов областного парламента – вместе с правительством определить точную сумму с учетом повышений, необходимую на зарплату бюджетникам, и внести изменения в бюджет.
Молодой Усть-Илимск нуждается в капремонтах
В 2019 году Усть-Илимск получит из областного бюджета деньги на капремонт кровли детского сада «Брусничка» (5 млн рублей) и 26 млн рублей - на капремонт школы №2, которая в этом году отпраздновала 50 лет.
Кроме того, в поселке Железнодорожный будет построена универсальная спортивная площадка, на нее из областного бюджета выделят 4 млн рублей.
Как депутаты областного парламента, мы постоянно контролируем, как решают проблемы и задачи нашего округа в профильных министерствах правительства, – говорит депутат Виталий Перетолчин.
– Уверен, особенно важно «привести» деньги в город и район на капремонт бюджетных учреждений. Нам это удалось – два объекта уже включены в план капитальных ремонтов на 2019 год. Сделать это было нелегко.
Особенность нашего города в том, что он практически самый молодой в Иркутской области. Для нас, устьилимцев, 45 лет – столько исполнится нашему городу в этом году – кажется возрастом солидным. А по сравнению с другими муниципалитетами Усть-Илимск еще юный!
В других городах и поселках области есть школы и детсады, состояние которых намного хуже, чем у нас.
И приходится нам с цифрами, фотографиями доказывать министрам, что наш детсад или школа нуждаются в ремонте, и что если мы ремонт не сделаем, завтра школа закроется.
А по-другому нельзя, если мы этого делать не будем, наши школы и детсады так и останутся на последних местах в областном списке объектов на капремонт, как самые «молодые» здания.
Это неправильно, тем более что жители города и района, как и все, платят налоги, да и размер областного бюджета позволяет выделить деньги на капремонт наших учреждений образования.
Отмечу, что это не просто – изменить в рейтинге место учреждения, переставить его вперед, на более близкие даты ремонта, но благодаря депутатским поправкам это возможно, требуются лишь настойчивость и упорство.
Да, сегодня в городе и районе многие объекты нуждаются в капремонте – с момента их «рождения» прошло 45-50 лет! Чтобы получить на него деньги из областного бюджета, администрация муниципалитета должна подготовить проектно-сметную документацию (ПСД). Готовить ее надо в срок и подавать в профильное министерство в срок.
Если мы говорим про учреждения образования и культуры – это до 1 мая, если про капитальный ремонт дорог – до 15 сентября.
В этом случае есть шанс войти в программу капремонта на следующий год, – поясняет депутат Перетолчин.
– К сожалению, капитального ремонта внутригородских дорог в Усть-Илимске в 2019 году не будет, потому что документы в администрации так и не подготовили, несмотря на постоянные напоминания об этом представительного органа – Городской думы.
А вот городское управление образования – молодцы, вовремя представили ПСД на школу и детсад!
В 2 раза больше молодых семьей смогут купить жилье
Программа поддержки молодых семей действует в городе Усть-Илимске с 2005 г., финансируется она из федерального, областного и местного бюджетов, причем именно от суммы областных средств зависит, сколько семей получат долгожданные сертификаты.
В 2018 г. Усть-Илимск получил на реализацию программы 8,8 млн руб., что позволило уже выдать 19 сертификатов, еще 3 семьи получат их до конца этого года.
- Программа «Молодым семьям - доступное жильё» – очень эффективный способ поддержки молодых семей, – говорит Артем Лобков. – Еще работая в управлении физкультуры и молодежной политики, я оценил, насколько она необходима, востребована и популярна.
Но проблема в том, что программу постоянно недофинансируют! Работая в Законодательном Собрании, я все время настаиваю на увеличении финансирования этой программы.
Ставил я этот вопрос и перед губернатором области, Сергеем Левченко. Результат есть! В 2019 году на программу «Молодым семьям - доступное жильё» Усть-Илимск получит в два раза больше денег, чем в 2018-м, а именно – почти 23 млн руб., это позволит 43 молодым семьям улучшить свои жилищные условия.
Медицине «прописаны» кадры, ремонты, оборудование
В 2018 г. в больницах и поликлиниках города и района произошло много позитивных изменений.
Депутаты Законодательного Собрания настояли, чтобы был обновлен парк машин скорой медицинской помощи. В Усть-Илимске работают 5 новых машин «скорой», в поселках района – две.
Новое медицинское оборудование получили лечебные учреждения. В Усть-Илимской городской поликлинике №2 установлен новый телеуправляемый рентгеновский диагностический комплекс.
Он приобретен в рамках программы «Развитие здравоохранения Иркутской области» на 2014-2020 годы, на него областной бюджет выделил 17 млн рублей.
Усть-Илимская городская детская поликлиника получила в этом году из областной казны 16 млн руб. на медицинское оборудование.
- Острой остается проблема нехватки медицинских кадров, – комментирует Артем Лобков, являющийся заместителем председателя парламентского комитета по здравоохранению и соцзащите.
– Решение ввести в структуру городских поликлиник амбулатории поселков Усть-Илимского района дало положительный эффект.
Благодаря усилиям главврача поликлиники №2 Феодосии Стрекаловской по программе «Земский доктор» в амбулаторию пос. Тубинский приехал молодой врач.
Насколько я знаю, такая же работа идет и в отношении медучреждений других поселков района.
В свою очередь мы, депутаты ЗС, при формировании бюджета настояли, чтобы на новую программу «Земский фельдшер» (начнет действовать в 2019 г.) выделили дополнительные деньги – девять миллионов рублей. У Усть-Илимского района есть все шансы попасть в программу и привлечь в наши поселки специалистов!
Тем более что лед двинулся, поселки Бадарминский, Ершово и Подъеланка вошли в областную программу по строительству новых ФАПов и специалистам будет где работать! В 2019-м будет сделан первый шаг: область профинансирует разработку проекта ФАП для Подъеланки, мы отстояли эту позицию.
Получится сэкономить средства – постараемся направить их в 2019 году на разработку проекта ФАП для Ершово. По плану строить ФАП начнут уже в 2020-м.
ЖКХ района модернизируют
В пос. Невон в 2019 г. планируется ремонт котельной и сетей водоснабжения. Сумма потребуется значительная, на ПСД и реконструкцию названных объектов надо более 150 млн рублей.
- Вопрос очень важный, я рад, что процесс пошел, – говорит депутат областного парламента Виталий Перетолчин. – Мы провели огромное количество совещаний с областным министерством ЖКХ.
Сейчас составляется дорожная карта, делают это областное министерство ЖКХ и Усть-Илимский район.
Нужно ремонтировать и канализационно-очистные сооружения (КОС) в Невоне и Эдучанке. На каждый поселок надо порядка 10 млн рублей.
Постановлением комитета, в который я вхожу, и постановлением ЗС областному правительству рекомендовано при принятии бюджета на 2019 год запланировать на эти цели средства.
Есть уверенность, что мы добьемся решения этого вопроса, хотя с министерством ЖКХ области работать непросто, я бы даже сказал – очень сложно.
Проблем в сфере ЖКХ в каждом муниципалитете нашей области немало, объемы работ большие, денег требуется много.
Но я уверен, что в течение ближайших 5 лет самые острые вопросы Усть-Илимского района по ЖКХ мы закроем.
Можно сказать, что в рамках областной программы «Чистая вода» решен вопрос о приобретении двух водовозных машин для пос. Тубинский и Эдучанка.
Эти мероприятия зафиксированы и в постановлении областного парламента, и в рекомендациях профильного комитета областному правительству.
Больше денег на детский отдых!
С 2017 г. стоимость путевок для детского отдыха, оплачиваемых из областного бюджета, каждый год увеличивается на размер инфляции.
До этого в течение многих лет она не менялась, несмотря на то, что дорожали продукты, больше платили вожатым за работу.
На увеличении финансирования детского отдыха настояли депутаты ЗС второго созыва. И в областной бюджет 2019 года сумма, заложенная на бесплатные детские путевки на отдых, больше, чем в 2018 году.
- Весь этот год мы, депутаты, убеждали правительство области, что на подготовку летних лагерей необходимо выделять больше денег. Нас услышали! – говорит Артем Лобков.
– В целом в 2019 году на улучшение материальной базы детских загородных лагерей отдыха в облбюджете запланировано в 2 раза больше денег, чем это было в 2018-м.
Например, Усть-Илимский лагерь детского отдыха «Лосенок» в 2019-м на проведение капитальных ремонтов получит из области 1,4 млн рублей.
Кстати, «Лосенок» второй год получает деньги из областной казны, в 2018 году на них были приобретены спортивный городок, мебель для столовой и корпусов.
Транспортная доступность
Эта тема для устьилимцев особенно болезненна. Но постепенно острота проблемы снижается. Деньги на ремонт трассы Братск - Усть-Илимск в областной бюджет заложены, ежегодно, по словам Виталия Перетолчина, на это будет выделяться порядка 300 млн рублей.
- В итоге площадь отремонтированного покрытия будет каждый год увеличиваться. Считаю, что именно текущий ремонт, но не ямочный, а сплошной, всего покрытия, на сегодня – выход, этого асфальта нам хватит лет на 10. Не надо ждать денег на капремонт всей трассы сразу, это вряд ли будет, сумма огромная… Лучше ежегодно по 10-30 км качественно ремонтировать, – комментирует Виталий Владимирович. – Вопрос этот на контроле всего Законодательного Собрания. Этим летом вице-спикер Сергей Сокол по трассе на автомобиле «Лада-Веста» уже проехал, сам все увидел. Есть задумка провезти на автотранспорте по нашей трассе коллег из других комитетов парламента, тогда они все ямы и выбоины ощутят. Как раз в 2019 году запланировано провести выездное заседание комитета ЗС или выездную сессию в Усть-Илимске.
Что касается Усть-Илимского аэропорта, то благодаря Группе «Илим», выделившей в рамках соглашения с областным правительством деньги на развитие его инфраструктуры, работы там начались.
Но как показывает практика, в таких проектах нужен жесткий контроль за выполнением обязательств, которые взяло на себя областное правительство.
Своей задачей мы видим постоянный депутатский контроль областных министерств, задействованных в этой работе.
Потому что именно на их уровне все делается крайне медленно, а порой откровенно буксует!
Это чисто исполнительская волокита, с которой мы боремся. Если работы будут идти по графику, то, возможно, уже в 2019 году из Усть-Илимска полетят самолеты в Красноярск.
Закон о ветеранах труда Иркутской области нужно дополнять
С 1 января 2019 г. начнет действовать разработанный депутатами Законодательного Собрания закон «О ветеранах труда Иркутской области».
Почетное звание «Ветеран труда» смогут получить жители Иркутской области, имеющие продолжительный стаж работы и соответствующие награды.
- Принимая закон, мы договорились с правительством области, что перечень наград, дающих основание для получения звания «Ветеран труда», не окончательный, что мы будем его дополнять, – говорит один из авторов закона «О ветеранах труда Иркутской области» Артем Лобков.
– Уже сейчас ко мне на прием приходят люди, имеющие высокие награды, которые не вошли в существующий перечень. Кроме того, возникают вопросы по подтверждению награждения.
Иногда есть удостоверение о награде, но нет записи в трудовой, или, наоборот, в трудовой есть запись, но нет печати… С каждым случаем будем разбираться индивидуально.
Мы обязаны сделать все, чтобы человек, заслуживший уважение своим трудом, получил почет и поддержку!
«Мусорная реформа»
Это самый сложный вопрос. Комитет, в который я вхожу, для этого вопроса – профильный, но даже у нас, депутатов, на сегодня по этой теме больше вопросов, чем ответов, – говорит Виталий Перетолчин.
А все потому, что областное правительство вообще не идет на диалог, несмотря на то, что мы провели уже три совещания на эту тему. 20 декабря должны быть обнародованы тарифы.
И за оставшиеся до конца года 10 дней региональные операторы должны заключить договоры с сотнями тысяч жителей Иркутской области, с субподрядчиками, отработать механизм взаимодействия с ними.
Но главное - Усть-Илимску предстоит в короткий срок оборудовать дворы контейнерными площадками для складирования отходов.
Чтобы не делать это счет жителей города, мы, депутаты областного парламента, настаиваем, чтобы в областной бюджет для города и района были заложены деньги на приобретение и установку контейнеров.
Это должно быть чисто целевое финансирование, например, в рамках программы «Комфортная городская среда».
Источник: По информации газеты "Вестник Усть-Илимского ЛПК"
Адрес сайта: lesohimik.ru