На заседании комитета по социально-культурному законодательству Законодательного Собрания Иркутской области, которое прошло 12 апреля под председательством Ирины Синцовой, парламентарии рассмотрели четыре законопроекта.

В третьем и окончательном чтении депутаты рекомендовали принять проект закона «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области». Как сообщила Ирина Синцова, к третьему чтению поправок не поступило. Она также напомнила, что изменения вносятся в два областных закона: «Об отдельных вопросах образования в Иркутской области» и «Об отдельных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Иркутской области».

Предлагается, в частности, установить для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих основного общего или среднего общего образования, дополнительную гарантию на получение за счет регионального бюджета профессионального обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих и один раз по программам переподготовки рабочих и служащих.

«Мы провели большую работу над этим проектом закона, который закрепляет за детьми-сиротами и оставшимися без попечения родителей достаточно широкий перечень мер поддержки», – отметила Ирина Синцова. Законопроект будет рассмотрен на сессии Законодательного Собрания 14 апреля.

Во втором им окончательном чтении рекомендовано принять изменения в закон «О нормативах обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях в Иркутской области, общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области». Законопроектом предлагается скорректировать наименования муниципальных образований в связи с образованием Ангарского городского округа путем объединения Одинска, Савватеевки, Мегета и Ангарска.

Члены комитета рассмотрели и рекомендовали принять на сессии изменения в закон «Об отдельных вопросах предоставления гражданам жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования на территории Иркутской области». Изменения вносятся в связи с необходимостью приведения терминологии в соответствие с федеральным законодательством.

Кроме того, парламентарии обсудили законодательную инициативу депутата Заксобрания Анатолия Дубаса – проект закона «О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями по обеспечению питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья».

Депутат внес законопроект в связи с тем, что жители Усть-Илимска обратились в прокуратуру для защиты своих прав, предусмотренных законодательством. Как пояснил Анатолий Дубас, областным законом об отдельных вопросах образования предусмотрено, что дети с ограниченными возможностями здоровья, проживающие в организации, находятся на полном государственном обеспечении и обеспечиваются питанием. Иные обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, которые после школы возвращаются домой, должны обеспечиваться двухразовым бесплатным питанием, но этого не происходит.

Министр образования Иркутской области пояснила, что эта норма появилась в законодательстве после принятия в 2013 году федерального закона «Об образовании». Те дети с ограниченными возможностями здоровья, которые проживают в интернатах или других областных учреждениях, обеспечиваются полностью за счет средств областного бюджета, а обеспечение питания школьников с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в семьях, относится к полномочиям органам местного самоуправления. Сегодня ни один муниципалитет в Иркутской области эти полномочия не исполняет.

Представители правового управления Заксобрания и прокуратуры Иркутской области отметили, что правовых оснований для принятия законопроекта нет. Учитывая приведенные доводы, Анатолий Дубас принял решение отозвать проект закона. Однако тему обеспечения детей с ограниченными возможностями бесплатным двухразовым питанием депутаты широко обсудили на заседании комитета и оставили на контроле. Уполномоченный по правам ребенка в Иркутской области Светлана Семенова предложила создать соответствующую рабочую группу при комитете по социально-культурному законодательству областного парламента.