22 ноября на заседании комиссии по контрольной деятельности Законодательного Собрания Иркутской области, которая прошла  под председательством Геннадия Нестеровича, депутаты рассмотрели результаты трех проверок Контрольно-счетной палаты.

Председатель Контрольно-счетной палаты Иркутской области Ирина Морохоева рассказала о   результатах аудита использования бюджетных средств на питание граждан, которым оказаны социальные услуги в учреждениях, подведомственных министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.

Проверка была проведена в четырех учреждениях: Тулюшкинском психоневрологическом интернате в Куйтунском районе, Сергинском психоневрологическом интернате в Тайшетском районе, Центре помощи детям, оставшимся без попечения родителей, в Иркутском районе и в Ново-Ленинском доме-интернате для престарелых и инвалидов. 

В 2015 году на покупку продуктов питания было выделено 189 млн рублей. В 42 учреждениях для использования трудовых возможностей и обучения доступным профессиональным навыкам, а также для повышения коммуникативного потенциала подопечных ведется производство сельскохозяйственной продукции.

Производство продукции полностью обеспечивает потребность учреждений в картофеле, мясе, отдельных видах овощей, позволяет повысить качество питания и обеспечить более полное финансирование расходов на продукты питания. Однако, как было отмечено аудиторами, стоимость произведенных продуктов при расчете объема финансового обеспечения в учреждениях не учитывается и в планах финансово-хозяйственной деятельности не отражается.

По словам Ирины Морохоевой, следует распространить положительный опыт Тулюшкинского интерната, где при расчете нормативов затрат на покупку продуктов питания исключаются продукты, производимые учреждением. В ходе проверки были выявлены нарушения при ведении бухгалтерского учета, нарушения требований федерального закона о контрактной системе в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Председатель комитета по социально-культурному законодательству Ирина Синцова отметила положительный опыт учреждений по привлечению к труду подопечных, что является эффективным методом реабилитации и абилитации инвалидов, способствует их занятости и социализаций. Кроме того, работа подопечных в сельском хозяйстве позволяет обеспечивать  учреждения качественными продуктами питания. По мнению парламентариев, работа министерства в этом направлении должна быть, безусловно, поддержана и систематизирована.

Члены комиссии по контрольной деятельности также рассмотрели результаты проверок использования межбюджетных трансфертов Мамско-Чуйским районом и поселком Усть-Ордынский.

Как рассказала аудитор КСП Юлия Ларионова, бюджет Мамско-Чуйского района, где сегодня проживают чуть более 4,3 тыс человек, на 85 % состоит из межбюджетных трансфертов. Выявленные аудиторами нарушения практически устранены, в том числе и полностью восстановлены средства, использованные не по целевому назначению. Кроме того, по словам аудитора, в территории есть потенциал для оптимизации своих расходов, и сегодня администрация активно работает в этом направлении по предложениям Контрольно-счетной палаты.

Проверка в поселке Усть-Ордынском выявила нарушения при использовании средств программы «Народные инициативы», а также средств, направляемых на ремонт дорог и благоустройство улиц. К подрядчикам за нарушение сроков  исполнения  контрактов не применялись штрафные санкции. Аудиторы сделали выводы об использовании бюджетных средств с нарушением принципа эффективности, а также с несоблюдением цели их предоставления.

Кроме того, парламентарии рассмотрели проект закона «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», об основных параметрах которого рассказала министр финансов региона Наталья Бояринова. Проект закона было рекомендовано принять на сессии Законодательного Собрания 23 ноября в первом чтении, однако парламентарии высказали ряд замечаний и предложений.

В частности, было рекомендовано при работе над законопроектом во втором чтении рассмотреть возможность увеличения финансирования на ремонт и строительство зданий клубов в сельской местности, спортивных сооружений, капитальный ремонт школ, а также на бесплатное двухразовое питание обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в форме субсидий местным бюджетам.