16 мая на заседании комитета по социально-культурному законодательству Законодательного Собрания Иркутской области, которое прошло под председательством Ирины Синцовой, депутаты рассмотрели три областных законопроекта, а также обсудили изменения, которые предлагается внести в федеральное законодательство.

Широкое обсуждение вызвал проект закона «Об оплате труда работников государственных учреждений Иркутской области», которым предлагается установить единообразную систему оплаты труда работников госучреждений. Как рассказала министр труда и занятости Иркутской области Наталья Воронцова, данным законопроектом предусмотрено регулирование правоотношений в сфере оплаты труда работников государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений области.

В частности, устанавливается система оплаты труда, включающая в себя оклады и ставки зарплаты, выплаты компенсационного и стимулирующего характера. В проекте закона определены виды этих выплат. Например, проектом закона предлагается сохранить компенсационную надбавку в размере 25% оклада за работу в сельской местности. Данным проектом также предусмотрено регулирование установление зарплаты руководителю, его заместителю и главному бухгалтеру госучреждения. 

В ходе обсуждения члены комитета высказали опасения, что в законопроекте не учтены повышающие коэффициенты (за почетные звания, квалификации и др.), а также коэффициенты для молодых специалистов. По словам министра, эти коэффициенты учтены в рамках стимулирующих выплат и устанавливаются при подписании трудового договора. Она заверила, что в связи с принятием законопроекта положение работников госучреждений не ухудшится, проектом закона предлагается только систематизировать понятия. Депутаты рекомендовали принять проект закона в первом чтении на сессии Законодательного Собрания 18 мая и продолжить работу над ним. 

Парламентарии рекомендовали принять в первом чтении изменения в областной закон «О профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в Иркутской области». Закон приводится в соответствие с федеральным законодательством, уточняется ряд понятий. Предлагается уточнить и формулировки, используемые в законе «О пожарной безопасности в Иркутской области», который также приводится в соответствие с изменениями федерального законодательства.

В ходе заседания комитета депутаты рассмотрели два федеральных законопроекта. Одним из них предлагается внести изменения в закон «О занятости населения в Российской Федерации». Сегодня отпуск по уходу за ребенком до трех лет могут оформлять мать либо отец, другие родственники, опекуны. При этом только женщинам установлено право в период отпуска по уходу за ребенком пройти профессиональное обучение или получить дополнительное образование. Предлагается этим правом наделить и отцов, находящихся в отпуске по уходу за ребенком.

Второй проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» касается создания государственной системы «Единая федеральная межведомственная система учета контингента обучающихся по основным и дополнительным образовательным программам». Система представляет собой комплекс информационных систем, предназначенных для учета контингента обучающихся, взаимосвязанных с системами органов госвласти и внебюджетных государственных фондов, обеспечивает персонифицированный учет обучающихся по основным и дополнительным образовательным программам. На оба законопроекта члены комитета рекомендовали дать положительные отзывы.

Кроме того, парламентарии обсудили обращение, поступившее в Законодательное Собрание от профсоюзной организации работников Иркутского национального исследовательского технического университета. Члены профсоюзной организации проинформировали парламентариев о негативной обстановке, сложившейся в вузе, которым в последние три года руководит исполняющий обязанности ректора Александр Афанасьев.

«Последнее время вопросы функционирования высшей школы в Иркутской области стоят очень остро, мы не можем не реагировать на происходящее вокруг, ведь проблемы вузов касаются людей, проживающих в нашем регионе – студентов и их родителей, преподавателей. Решение вопросов о назначении ректора федерального вуза не в полномочиях депутатов областного парламента, однако, мы можем обратить внимание представителей Минобра РФ на необходимость назначения уже постоянного руководителя, три года вузом такого значения не должен руководить исполняющий обязанности ректора», – отметила председатель комитета Ирина Синцова.

Члены комитета приняли решение рекомендовать коллегам направить соответствующее обращение министру образования РФ Дмитрию Ливанову. Вопрос будет рассмотрен на сессии Законодательного Собрания 18 мая.